下の左の図のように、狭い道路が入り組んでいて、土地の形も不整形だと使い勝手が悪いです。そのような場合に、下の右の図のように道路を広くし、形を整えることによって、使いやすい土地にすることがあります。この事業が土地区画整理事業です。
漢字の通り、土地の区画を整理する（形をよくする）事業ということです。下図の、Ａ´、Ｂ´、Ｃ´、Ｄ´のことを「換地」と言い、区画整理後に、新しく割り当てられる土地です。もともと「ａ」を所有していた者は「Ａ´」の土地をもらうのですが、通常土地が小さくなり、また、土地が換わるので、所有権の法的地位の変動もあると言えます。区画整理を行なうには、建物が建っていたら、壊さないといけないですし、土地所有者としては、色々負担もあります。そのため、土地区画整理事業の決定は、処分性を有すると言えます。